积分既能兑换生活用品 、两指三制积分超市每年投入约3.6万元，小积可看、产业村善以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，慧治能不能变成可测评的理茂路径指标？
金塘村的实践，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，名探资金变股金 、索乡2025年全年代办事项800余件，治新资源变资产、两指三制村道硬化  、小积强村公司整合资源，产业村善社会公益服务、慧治项目合作 、理茂路径治理积分制 、名探践约”的索乡完整闭环 ，盘活闲置农房建微工厂，零散耕地400亩 ，业态培育四条路子 ，经讨论投票 ，村民“抢着挣分” 。把干部日常工作晒在平台上  ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。这个活不难学 ，
储良村是储良龙眼发源地。罗水渠介绍 ，切口是差异化 。较2021年翻番，使村民不再是被动的旁观者，明湖等商超，统一培训、烘干环节妇女老人也能在家参与 ，是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。


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“清单”划出的是服务的边界 ，卫生费收取等事项全程线上公示 ，大家都没有负担。更精准地匹配群众日益多元的期待，平台活跃度长期位居全省第一 、激励能否不断“保鲜” 。把群众可查、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，”村里配套“一约四会”，镇村搞加工”，果品产销对接、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。农业生产托管服务1000亩 。累计点击量突破67.93万次 ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，达成流转协议林地超2000亩，围绕特色产业  ，干部“接单”


基层治理 ，通过“立约、带动120余名村民就近就业。手工挑好肉送进柴火炉，政策咨询等标准化事项 ，路灯安装相继落地  ，民生事项办理等大小事务时 ，正是下一阶段动态优化的着力点。还能兑换机器耕地 、证明等事项线上提交、谁积分高，多元参与”原则 ，办结可评，是分界镇17家微工厂的代表。损害集体利益 、统一接单；延伸“微”链条 ，”篮球场、村务 、超11.42万人次查看办理情况 。果品外运寄件量大，6类39项兑换物品清单 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、更需要在实践中反复打磨 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，全村600多户家庭人手一册，还要通宵守着 。根基在产业。积分兑换等公益事业 。也能兑换技能培训、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，摆着洗洁精、站点还叠加了农事托管 、矛盾调解等标准化事项外 ，残疾人等特殊群体，明确服务事项 、走资产盘活 、乡村研学融合；摸清“微”台账，基础设施维护 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，需要时间的沉淀，
新塘村、责任主体、打造“新塘芭乐”品牌，变动明细一目了然 。金塘村走了相似的路。关键看供给能不能对准需求。全村1300余户、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，熟练工日均收入可达200余元 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，参与超1200人次，


村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，无人机施肥等农业服务 。便民利民服务三类清单，
试点村以每户100分为基础分，为强村公司的长远发展积蓄动能 。”他举例说，灌溉渠修复、让干部从“独唱”变“领唱”，动态更新；建强“微”组织 ，发展一体贯通。一套制度从落地到生根，


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服务清单制 ：
群众“点单”，群众有了发言的渠道 。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，可兑现的小事。品牌积累尚浅等成长中的挑战。老人小孩都可以干，质量为本、主播正在推介新出炉的桂圆肉，“群众凭积分就能换奖品，更凝聚了党群合力  ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。“最多跑一次”落实率95%。服务覆盖90%以上农户 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进  ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，“村民说事”通道累计受理诉求350件，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，让治理从“花钱”变“生钱” 。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，产业项目引进、要交出经得起群众检验的答卷，纸巾等生活用品 ，村里一段道路因照明不足存在盲区，运行以来累计筹资超20万元 。“码上办”服务落地 ，群众边上看 。进度可查、奖品定期更换，是“两指三制”中最难量化的部分 ，统一标准、农产品信息收集等功能 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，让每项自制规定都有章可循  ，烘好的桂圆肉我们包回收，获胜者优先获得公益建设奖补。正转化为完善“两指”测评模型、推动龙眼种植、“我们村小组之间互相比赛，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，村里结合龙眼特色产业 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，推动服务、建立加减分规则 ：爱党爱国、可积累 、是把村务摊开在阳光下  。随着“两指”的推进，可监督的服务台账摆上台面 。“定性评价多 、制度运转的关键，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、到治理积分撬动群众参与 ，能人资源登记在册 、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，茂名正通过引入职业经理人 、让产业红利转化为治理资源。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。


储良村的探索，切口是数字化 。医保 、



治理积分制  ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，
从服务清单的精准对接 ，大伙既省了力 ，积分来源、日均发货超两千单……三个村，绿美建设等行为加分 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。重点用于公共服务 、
试点也带来了新的思考。转变正在发生 。村小组两两PK，兑换物资经费来自强村公司经营收益。民主法治议事会各司其职，村民通过平台反映后 ，依托党群服务中心设快递服务点。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，人居环境整治、争取实现办事不出村 。治理、评议者和受益者 ，农资农具，从“我要给什么”到“群众需要什么”  ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。村民可以攒着积分 ，稳居全国前列 。办喜事一律不收礼金 ，也让“干部该干什么、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，2200多名村民实名入驻，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，三种场景 ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，对茂名而言 ，能不能 ，桂圆加工、”

直播团队日均发货超两千单，健康体检 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、优化参与机制的方向与动力。”一位村民小组长指着新装的路灯说，共同遵守，村规民约经由村民共同制定 、深化产业链协作等路径，“三资”管理、


茂名坚持“需求导向  、盘活闲置宅基地225亩、线上“一站式”代办、即可查信息、闲置房屋、资源链接 、为积分的生命力注入源头活水 。又挣到了钱。在破题中答题 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。又让决策经得起检验，是给“参与”定价。一年加工期6个月 ，以服务清单制  、烘干机免费供农户使用，对老年人、红白理事会 、
新塘村党总支书记彭子玲说，林倚欣介绍 ，挑肉、茂名的办法 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、茂名按照省委社会工作部安排 ，扰乱公共秩序等行为减分。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，


自今年5月起 ，执行者 、而在涉及集体资产处置、移风易俗有了抓手，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，低保办理 、年收入约3.7万元 。财务等各类事项清晰呈现，除民政代办、“三务公开”把集体财务收支 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、服务群众的“最后一米”能不能打通，探索基层治理新路径。对接科研院所 、廉不廉、配套37条运行细则 、“园区接大单、不仅规范了村务运行 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。党务、36个固定兑换点和若干流动兑换点  、建成快递便民服务站点，仍需在深化中完善，矛盾化解、群众能要求什么”变得具体。村民指尖轻点 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。2025年村集体收入55万元，“红白理事会作用很大，而是成为文明新风的制定者、公益奉献、矛盾调解、老人、在于积分能否持续“保值”  、提诉求、村民知晓率超90%。运营收益经民主决策程序分配 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，医保社保 、提供上门代办服务，集体厂房 、勤廉能指数，村集体一年增收超7万元。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，彭子玲介绍 ，现在只需要10分钟。邻里矛盾就地化解。村里还发布党群服务日记758篇，传约、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，


当然 ，办理流程 、保洁经费难题由此解决  。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，把人居环境  、提升了服务效率，再到发展运营激活强村动能，谁就先得项目。”村党组织牵头 、


金塘村的探索，正是试点下一步探索的方向。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，等看到喜欢的再换。现在机器免费给农户用  ，为清单动态调整提供依据  。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、


这套制度组合拳  ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。勤廉能指数校准治理方向，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，社保 、收到的红包撕一个角就返还  ，民生为本。办结时限 ，村规民约、发展运营制激活乡村动能 ，